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市临空经济区2016年工作要点

发表时间: 2016-02-18 15:38
    2016年是“十三五”开局之年,也是临空经济区“成效初显年”。全年工作总的要求是,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕市委市政府“坚持三个不动摇,实现发展新跨越”的总体部署,抢抓长江经济带、长江中游城市群和全省“大临空”建设机遇,大力推进基础设施、现代产业、社会民生三大建设,拓展发展新空间,开创开放新局面,确保核心区功能提升,确保“成效初显”目标实现,为建成孝汉一体的桥头堡和武汉城市圈副中心城市的重要支点奠定坚实基础。计划全年完成政府性投资32.5亿元,增长60%。
    一、着力推进基础设施建设,优化区域发展空间
    重点抓好核心区路网管网和其它公共配套设施建设,迅速提升核心区城市功能和形象,优化临空区发展空间。2016年全区基础设施续建项目14个总投资23.8亿元,新建项目11个总投资10亿元。全年计划完成基础设施投资16.7亿元。
    1、加快路网管网建设。①续建项目方面,确保凤翔路、科创路、陈天大道(临空区段)、凌云大道南延伸段、纵3#路、凤栖路东延伸段、凤鸣路东延伸段工程等7个项目完工,力争白水湖大道、科源路完成刷黑,结合中央生态功能区配套完善纵16#路建设,凤凰港大道南段完成水稳层建设。②新建项目方面,开工建设孝汉大道核心区段综合管廊、横9#路、横17#路、陈天大道东延伸段等4个项目。
    2、加快其他公共配套设施建设。①续建项目方面,确保站前广场一期、污水处理厂及配套管网工程完工,完善供水管网建设。②新开工项目方面,启动中央生态功能区建设,力争完成中心小学、公租房1#楼和天然气门站建设,新建通信塔基站15个,新建垃圾中转站1座,新建社会停车场1座。通过加快配套设施建设,提升城市承载服务功能。
    二、着力推进现代产业高端发展,厚植经济发展优势
    1、加快产业园区建设。力争申通项目上半年投入运营,督促普洛斯项目加快二次招商,尽快形成运营能力;加快韵达、天天快递、丰树、省移动等物流项目建设,力争年底土建基本完工,全年计划投资5亿元。积极创造条件,启动高新技术和文化旅游产业园建设。
    2、提升产业招商水平。围绕高端理念,切实加大产业招商力度,充分利用现有物流园产业基础,引进国际国内知名电商物流、快递物流、冷链物流和航空物流企业,加速形成产业链。同时,拓宽招商领域,争取在文化旅游产业和高新技术产业招商方面取得突破。全年力争引进项目3个以上,合同引资额15亿元以上。
    三、着力推进改革开放,增强区域发展动力
    1、大力突破资金瓶颈。主动对接中央、省市政策和战略,积极争取中央、省市投资在临空区有更大份额。抓紧做好“十三五”项目前期工作,列出项目清单,加快推进。在基础设施、生态保护、公共服务等领域,推广政府与社会资本合作(PPP)模式,力争启动建设综合管廊等示范项目。进一步做强做实丰翔公司,健全完善制度,充实管理团队,更好地发挥其投融资平台作用。
    2、扩大对外合作交流。积极参与全省“大临空”建设,全面深化与武汉市临空经济区的合作,积极推进交通一体化、生态环境一体化、产业发展一体化,加强在白水湖大桥、陈天物流通道、白水湖泵站、白水湖水环境治理等重大问题上的协作。加强与海关和商检机构的工作对接,努力争取共享东西湖综合保税区优惠政策,打造“一区多园”区域发展共同体。
    3、推进行政管理创新。积极探索综合执法和行政审批制度改革,建立行政管理和政务服务新机制。以《工委管委会工作规则》为基础,完善规划、土地、预算、投融资等重大议事决策规程,完善临空区招商引资、工程建设、行政审批、产业发展等方面制度和规范,形成既保障工作高效运转又防范腐败风险的制度体系。
    4、加强规划建设管理。加大城市规划建设管理力度,控制违法建设,整治脏乱差,强化文明施工。建立市政设施常态化维护机制,促进城市亮化、美化、净化。编制绿色生态城区及海绵城市规划控制导则,争创绿色生态示范城区,推进城市绿色发展。
    四、着力推进社会民生建设,努力实现发展成果共享
    1、加快建成三个城市新社区。强力推进闵集、道兴、高庙3个城市新社区建设,同步推进配套设施建设,力争道兴社区6月底基本达到入住条件,闵集社区年底前完成地下停车场配套建设,高庙社区年底基本达到入住条件,全年社区建设完成投资15亿元以上。研究制定安置房分配和社区管理办法,组织引导农民向新社区集中居住。
    2、切实加强社会管理。启动“七五”普法,大力营造尊法、学法、守法、用法的社会氛围,全面推进法治临空建设。继续深入开展打击“四霸六强”专项行动,净化开发建设法治环境。抓好社会矛盾纠纷排查,推动人民调解、司法调解、行政调解有效衔接,整体联动,维护社会和谐稳定。严格落实安全生产责任制,开展“打非治违”行动专项整治,确保安全生产形势持续稳定。
    3、切实保障和改善民生。深化社会保障城乡一体化试点,健全养老、医疗保险制度,重视农民工培训,促进农村劳动力转移。完善社会救助体系,规范城乡低保动态管理。推进义务教育均衡发展,加强校园安全管理,加强留守儿童关爱工作。切实抓好计生工作;完善全区卫生体系和村级卫生基本药物制度,继续加强与市直卫生医疗机构对接,尽早实现闵集卫生院托管。继续实施文化惠民工程,丰富群众文化生活。深入推进精准扶贫工作,扎实开展“三万”活动,确保农民增收。
    五、着力推进从严管党治党,为实现新征程良好开局提供坚强保证
    1、增强管党治党政治自觉。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,把党建作为推动临空经济区建设发展的总引擎,切实增强各级党组织管党治党意识。加强政治教育,深入开展“两学一做”学习教育活动,深化“三严三实”和严明党的政治纪律政治规矩专项教育成果转化,切实增强党员干部的党性观念和政治意识、大局意识、责任意识。
    2、完善管党治党责任体系。强化各级党组织主责主业意识,落实“一把手”第一责任人责任和班子成员一岗双责。层层落实党建目标责任,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,用责任制传导压力,激发活力。
    3、突出管党治党工作重点。一是加强基层组织建设。进一步授权、明职、确责,探索社区党组织体制机制创新,健全完善全区党组织管理体系。推行党员集中活动日、党建联系点、互联网+党建示范点制度,定期召开党建联席会议,完善机制,夯实基层基础。二是加强党风廉政建设。严格执行各项禁令,把纪律挺在前面,做到防微杜渐。完善惩防体系建设,强化风险防范,从源头上防止腐败。严格权力监督,重点督查工程建设、招商引资、三资管理、征地拆迁、控违控树、落实惠民政策等六大风险领域,重点督查“四风”问题,重点督查不作为、慢作为、乱作为行为。加强纪检监察组织建设,提高执纪监督水平。坚持有责必问,严格实行一案双查,维护党纪政纪严肃性。三是持续深入改进作风。认真贯彻“五大发展理念”,加强教育培训,提高党员干部履职尽责能力。完善干部管理办法和工作绩效考核办法。践行“一线工作法”,及时研究解决基层和群众普遍关心和反映强烈的突出问题。

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